姪子物語

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3 月 5 日，世界东谈主民代表大会和方位各级东谈主民代表大会代表法修正草案提请十四届世界东谈主大三次会议审议。这是现行代表法自 1992 年颁布奉行以来的第四次修改。

当今我国有 277 万多名五级东谈主大代表。代表法是秩序和保险东谈主大代表照章期骗代表权力、履行代表义务、施展代表作用的基本法律。

代表法这次修改，有哪些值得热心的看点？

看点一：强化"东谈主民代表"政事条目

东谈主大代表，看成国度权力机关的构成东谈主员，是一份千里甸甸的职守。

代表法修正草案在总则部分初次写入"践行全历程东谈主民民主"，明确各级东谈主大代表对峙党的开采、对峙党和国度的教唆念念想，以对峙好、完善好、启动好东谈主民代表大会轨制为己任，作念到政事坚决、服务东谈主民、尊崇法治、发扬民主、用功遵法。

"这些纪律将代表履职的政事条目轨制化，确保代表历久坚决政事态度、站稳东谈主民态度。"世界东谈主大常委会法工委国度法室主任童卫东示意。

"四个机关"，是新时期东谈主大使命和教悔的新定位、新条目。代表法修正草案中新增各级东谈主大代表"为各级东谈主大偏激常委会教悔自愿对峙中国共产党开采的政事机关、保证东谈主民住持作东的国度权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的使命机关、历久同东谈主民寰球保持密切关系的代表机关而履职遵法"，突显新时期东谈主大代表使命的显豁政事属性。

同期，代表法修正草案对东谈主大代表加强表面及专科学问学习也提倡明确条目。"连年来，代表培训从‘全掩饰’转向‘精确化’，擢升了下层一线代表的履职智商，有助于咱们提倡更多有质地和针对性的议案和建议。"世界东谈主大代表、安徽省马鞍山市博望区博望镇永合村党总支文告陈小妹说。

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看点二：当好国度机关、东谈主民寰球之间的桥梁纽带

东谈主大代表是党和国度关系东谈主民寰球的桥梁。代表法修正草案进一步拓展和久了"两个关系"轨制机制，即密切国度机关同东谈主大代表的关系，密切东谈主大代表同东谈主民寰球的关系。

让东谈主大代表与东谈主民寰球距离更"近"——代表法修正草案完善代表在本级东谈主民代表大会闭会时刻的行径关联纪律，纪律县级以上的方位各级东谈主大常委会大约州里东谈主大主席团按照当场就近的原则，如期组织代表开展关系东谈主民寰球的行径，听取和反馈东谈主民寰球的见解和建议。

东谈主大代表在大会会议时刻的使命和闭会时刻的行径 ， 王人是实践代表职务。世界东谈主大常委会代表工委副主任傅文杰说："设区的市以上各级东谈主大代表在本行政区域内跨原选举单元侦察、开展专题调研等举措，成心于促进东谈主大代表通过各式路线和体式平庸听取寰球见解建议，号准寰球脉搏，吸收寰球奢睿。"

让国度机关与东谈主大代表互动更"密"——代表法修正草案进一步完善东谈主大常委会关系代表轨制，完善"一府一委两院"关系代表轨制。

当今，在世界东谈主大常委会层面，常委会构成东谈主员胜仗关系世界东谈主大代表 416 名，通过与代表漫谈、邀请代表列席会议、插足法则查抄和调研等各项行径，与代表保持经常性关系。十四届世界东谈主大三次会议大会发言东谈主娄检朴示意："通过这种体式，下层的声息、寰球的呼声可胜仗反馈到常委会，体现到东谈主大的立法、监督等使命中。"

"加强‘一府一委两院’同东谈主大代表的密切关系，是采纳东谈主大和东谈主民寰球监督的紧要体现，成心于促进国度机关更好照章行政、照章监察、公正司法，鼓吹国度治理体系和治颖悟商当代化。"童卫东说。

看点三：让"良言"更好变"善策"

东谈主大代表提倡代表建议，从根底上讲是代表东谈主民期骗住持作东的民主权力。如何让高质地的代表建议最终升沉为促发展、惠民生、暖民意的策略举措？

代表法修正草案明确，代表对各方面使命提倡的建议、月旦和见解，由本级东谈主大常委会业绩机构、使命机构大约州里东谈主大主席团交关联机关、组织盘问办理。

世界东谈主大常委会代表工委议案建议办理局局长余洋先容，自 2005 年起，代表建议交办就由分裂领取建议交办件改为召开会议长入交办，这次修法将较为熟识相识的使命轨制固定下来。

登门拜谒、漫谈调研、现场回复……体式不同，但策整齐致——进展对待每一份凝华着东谈主民期盼的建议。"这次代表法修正草案，还加多一条关联办理历程中要加强调换、实时通报情况的纪律，宗旨即是起劲办理实效。"余洋说。

办理要点督办建议，是增强代表建议办理实效的一项紧要举措，代表法修正草案对代表建议督办机制赐与明确。2024 年，十四届世界东谈主大常委会围绕党中央要紧决议部署、网络常委会要点使命及代表反馈比拟集合、东谈主民寰球多量热心的要紧问题，笃定 20 项 225 件要点督办建议，鼓吹经管了一批本色问题。

"要点督办建议是鼓吹代表建议办理落实的轨制性安排，是施展代表建议服务大局功效的紧要捏手。这次修法对各级东谈主大作念好要点督办建议使命提供法律依据，将进一步鼓吹代表建议办理使命提质增效，愈加充分地施展代表作用。"余洋说。

看点四：为东谈主大代表照章履职添砖加瓦

当今，我国 277 万多名五级东谈主大代表中，近 95% 是县乡东谈主大代表，好多是一线工东谈主、农民、专科技艺东谈主员。他们在担任东谈主大代表的同期，还从事着我方的本员使命。

"代表照章实践代表职务，国度左证需要给予往返的旅费和必要的物资上的便利大约补贴""不错运用当代信息技艺，树立健全代表履职收集平台""县级以上的各级东谈主民代表大会常务委员会制定年度代表使命策划"……这次代表法修正草案新增了不少便利代表、保险代表履职的新纪律。

傅文杰示意，以运用当代信息技艺一项为例，世界东谈主大教悔了代表使命信息化平台，对峙以服务代表、肤浅代表为宗旨计较、设想平台的结构和功能，以代表为平台的中心，已毕各项服务功能、信息向代表端集合，肤浅代表拟写、提交议案建议等。

"不错"改为"应当"为本级东谈主大代表制发代表证；为肉体残疾的代表新增特等纪律"应当左证需要给予必要的匡助和护理"……代表法修正草案中还有不少暖心细节。

代表法与时俱老练改完善，必将保险和促进东谈主大代表使命高质地发展。正如娄检朴示意，将以这次修改代表法为机会捆绑 调教，更好地施展 277 万多名各级东谈主大代表的作用，更好地施展国度根底政事轨制的上风功效。